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勞務外包,不能忽視職業病防治責任的約定 作者:達睿斯 發布時間:2021-07-20 已訪問:26 次

普通的勞動合同關系中,發生職業病情形時,肯定是用人單位承擔責任。但是,在勞務外包中,那些存在職業病源的企業誘發職業病的可能性更大,因為職業病的防止也是產生用工成本的重要因素,當勞務外包人將可能有職業病源的崗位、項目發包出去后,一般情況下是極可能會是為了降低職業病防護標準;勞務發包人在這種情況下要么是對發包單位降低的職業病防護條件不清楚其危害后果,要么是視而不見?!藭r發生職業病爭議機率增大。


《職業病防治法》自2002年5月1日開始實施后,歷經2011年、2016年、2017年和2018年四次修訂,一部法律的修訂頻度如此之高,足可見這部法律在實施過程中需要應對的現實情況十分復雜,通俗地說就是立法者為了減小與應對企業利用這部法律可能存在的漏洞可能性,就只有頻繁地根據情況修訂《職業病防治法》。最近的連續三年修訂這部法律,在法律修訂史上實屬罕見?!f明一個問題,是國家對職業病管控越來越嚴密,企業對于職業病的防治不能掉以輕心,尤其是勞務外包中,誘發職業病的可能性更大,勞務發包人及承包人均有必要對職業病的防治責任有所約定。


咨詢事例


咨詢者:“吳律師,我公司為勞動密集型企業,是家居用品制造企業,家居產品在制造過程中會產生大量粉塵,有職業病發生的可能?,F在公司準備將部分木工、磨工崗位外包。要請教吳律師您的是,這種情形下,如果勞務外包合同未作職業病防治內容的約定,萬一勞動者被診斷出有職業病時,這種責任的劃分會如何?”


吳律師:“對于職業病責任劃分,在勞務外包中,確實需要引起雙方的重視。職業病責任的最終承擔,需要視合同約定,尤其是生產工具、材料、設備及生產環境維護責任是哪方承擔,由哪方承擔職業病后果,當然即使勞務發包方承擔生產工具、材料、設備及生產環境的維護責任,勞務承包人也有職業病防治教育、培訓責任,發生爭議時,需要人民法院視證據情況判斷?!?/p>


咨詢者:“您有什么具體的指導意見嗎?”


吳律師:“建議定期請職業病防治評測類第三方機構對生產環境做出監測、評估報告,萬一被追查職業病責任時,這些評估報告很有減輕責任的作用;要求勞務承包人對于可能發生職業病崗位的勞動者上崗前全面做一次職業病體檢,不能將崗前有職業病者上崗;對可能產生職業病勞動者定期體檢,發生職業病苗頭時,立即改進生產環境與替換勞動者?!?/p>


律師評析


勞務外包中,產生職業病的可能性一般常見于生產線外包,以及某些零星的承攬加工外包中,因為職業病的從潛伏至發病有一個較長的時間,站在各方角度,建議:


對于勞務發包人:一般情況下生產環境由發包人提供,如果沒有特殊約定,將可能是職業病防治責任的最終承擔者。請第三方機構定期對生產環境監測評估,并將評估報告備檔;要求勞務承包人在上崗前對勞動者做職業病體檢,這些辦法均可以有效減輕職業病責任。


對于勞務承包人:一定要將職業病責任風險可能情形約定在勞務外包合同中,否則發生職業病時,勞動者會直接要求用人單位(勞務承包人)承擔后果;通常情況下,勞務承包人對于職業病防治環境的硬件條件是無法控制的,這要求承包人在考察發包人生產條件時對此類風險做出一定預估,并考慮到風險如何承擔、轉移,且需要考慮此中的風險成本。


對于工作于職業病環境條件下的勞動者:要求用人單位定期進行職業病體檢;發現職業病防治條件達不到法定要求時,拒絕上崗。


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